自赵煦亲政后，西夏国便感觉到了边境的压力。
先前太皇太后时，派往西北的章楶，连连打了胜仗。
以三万宋军，破了西夏的二十万军压境，甚至，如果梁太后不是从险道，翻山越岭而逃，都差点成了章楶的俘虏。
还好高太皇太后没有把章楶一直留在西北，而是把这么个能打的人，从西北撤回到内地去做知州。
赵煦亲政，直接把章楶请到了汴京城。
“朕想要平定西夏，收回河西之地，向西部拓疆。不知章爱卿有何良策。”
赵煦让人给章楶在自己的面前，安放了座椅。
他很是钦佩地看着眼前的这位须发花白的老臣，不管从哪个角度，都看不出这位老臣有多勇武。
可自从他亲往戍边之后，西北各路文臣武将们，无不对章楶佩服得五体投地。
特别是那些西夏人，提起这章楶，都会觉得自己脖颈有些凉飕飕的。
如此儒雅之人，谁都不会想到，他竟然是西夏人闻风丧胆的噩梦。
赵煦看着章楶，前些，他还读过章楶的诗集。
那些诗文，婉约得令人心疼，柔弱如轻风拂柳，字字皆写得清丽秀媚。
“燕忙莺懒芳残，正堤上、柳花飘坠。轻飞乱舞，点画青林，全无才思。闲趁游丝，静临深院，日长门闭。傍珠帘散漫，垂垂欲下，依前被、风扶起。
兰帐玉人睡觉，怪春衣、雪沾琼缀。绣床旋满，香球无数，才圆却碎。时见蜂儿，仰粘轻粉，鱼吞池水。望章台路杳，金鞍游荡，有盈盈泪。”
这样的一首以水龙吟为调，写出的杨花，谁看着，都会觉得，应该与柳永都极其相近。
此词一出，世人皆很是喜欢，就连那被贬官的苏轼，念及此词，也倍感绝妙。要知道，向来豪放的东坡先生，可并不喜欢奉承什么饶。
“陛下，微臣以为，要以直接在胡芦河川修筑起城堡。有城堡做依托，咱们就可以一步步地逼近西夏。”
在那一马平川之上，修建起城堡，站在城堡顶上，可以将西夏饶举动，尽收眼底。
章楶与范仲淹所建城堡，有着明显的区别。
章楶的城堡选址，那就是要在险要之处，进可攻，退可守，完全是为着蚕食西夏而修建。
赵煦当即表示赞同。“修建城堡，进击西夏，朕就托付给章爱卿了。”
章楶慨然应诺，择日便从汴京出发，前往西北，开始在胡芦河川一带，修建城堡。
章楶刚到西北，兴庆府西夏朝堂就得知了消息。
“太后，大事不好，那章楶老匹夫又回来了。”哨探有些惶惑不安地对梁太后道。
“啥？他又回来干啥？”
“回太后的话，那章楶，一到我边地，便在胡芦河川一带，大修城堡。”
“在那地方修，无非是阻我大军袭扰。倒也不妨事，待我带人前往以种牧为名，一旦时机成熟，连夜便将他的城堡给破了。”嵬名阿埋傲然道。
梁太后却是道，“章楶狡诈，尔等不可以造次。他在离我甚远的边境筑城堡，无非是想采取防御之势。我大夏，最惧他的，不是修什么城堡，而是侍机偷袭于我啊。”
夏人对于章楶的偷袭，过再久，都还心有余悸。
章楶在那胡芦河川，一下子就修起了十余座城堡，每一处，都修建得很近。
换了谁，都知道，这章楶是畏惧西夏人。
本来以一城之力就可以拒守，可他偏偏修了那么些，这无非就是向西夏表明，他对于西夏的袭扰，极其害怕。
西夏人这回，又上当了。
章楶那是明修栈道，暗渡陈仓，派出了四路大军，悄然地越过了胡芦河川，在石门峡江口，好水河的南岸，修建起了一城一寨。
章楶把那大城叫做平夏城。
这城选得太妙了，就像是直接在西夏国境的咽喉之处，扎下了一根钉子。
更是让夏人添堵的，在那城门上，面对着西夏王都的方向，赫然写着平夏城三个字。
而且，章楶为了护那平夏城，还专门在前往平夏城的要道上，修建了一个寨子，叫做灵平寨。
章楶直接在夏境当中，修建平夏城和灵平寨，消息很快就传到了梁太后的耳朵里。
“欺人太甚！这是欺我孤儿寡母，居然把城寨都修到咱地盘上来了。咱是时候，给那个章楶一点儿颜色了。”
梁太后派出精锐，袭击灵平寨。
章楶亲率大军杀出，那些边关的将士们，跟着七十来岁的老帅，个个都无比振奋。
七十来岁的章楶，身先士卒，再加上，大家都无比崇拜老将军章楶，谁也不愿意丢脸。
那章字的帅旗，就已经让夏人害怕。
两军一番恶战，很快，夏军就被击溃，纷纷逃命。
夏缺然不死心，又搞了好几次偷袭。
章楶都给算准，夏人何时来战，早就在险要处候着他们了。
一城一寨，不到一月，就完全竣工了。
整个修建的过程，夏军一直都没有放弃过袭扰，抢夺。
夏人很清楚，一旦在平夏城和灵平寨，驻扎大量的军队，这两处城寨后面的夏土，就再也收不回来了。
甚至，自从那灵平寨和平夏城修起来，西夏人就不敢再到那两城以东的地面上去放牧了。
真要让宋人那基建狂魔，不断地把城堡与营寨往西夏的内地修建的话，那到时候，兴庆只怕都难保了。
嵬名阿埋和妹勒都逋，两人都是大夏国内顶尖的高手，也是大夏精锐雄师的两位长官。
这两人自告奋勇，是要去那平夏城那这牧马，然后以此为幌子，侍机把那两个据点给拔了。
嵬名阿埋和妹勒都逋两人亲率几千大军，化装成牧民，赶着牛羊，逐步接近平夏城和灵平寨。
章楶对于他们的伎俩，一眼就识破了。
明目张胆地前去攻打灵平寨和平夏城，他们根本讨不了一点儿便宜。
当年，夏人借着黄河的冰渣子水，放水淹灵州城，结果把攻打灵州的宋军打得狼狈至极。
现在守这城寨的，可是老将军章楶，夏人还想要借着黄河解冻，再故伎重演。
他们也不想想，这样的招式，还会有效么。
城寨已经竣工，章楶又捕捉到了战机，那些佯装着放牧的夏人，在嵬名阿埋和妹勒都逋的带领下，还以为自己得计，完全可以蒙过章楶。
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