蒋芳看着罗列好的计划，心中渐渐有磷气。但她也清楚，城主们的商议结果才是关键。“无论如何，我都要为合作争取最大的可能。”蒋芳低声道，目光坚定地望向窗外。她知道，接下来的每一步都至关重要，而她，已经做好了迎接一切的准备。
接下来的几，蒋芳表面上看似镇定，有条不紊地处理着城的日常事务，可内心却时刻牵挂着城主们的决定。她时常在城主府的书房中踱步，时而停下来凝视着墙上挂着的周边地图，思索着合作若成功或失败的种种可能。
终于，城主们的消息陆续传来。最先得到消息的是陈老，他匆匆走进书房，满脸喜色，手中挥舞着一封书信：“城主，刘城主那边传来消息，愿意与我们建立初步联盟！”蒋芳心中一喜，连忙接过书信查看，信中刘城主言辞恳切，表达了对蒋芳理念的认同以及对合作前景的期待。
紧接着，又有几位城主的使者前来，带来了同样令人振奋的消息。大部分城主经过商议，都打消了疑虑，愿意与城携手，共同推进跨城贸易网络的建设。蒋芳站在城主府的大厅中，看着使者们脸上真诚的笑容，感受着空气中弥漫的合作气息，心中满是喜悦。这几日的努力，终于有了初步的成果，合作的曙光已然显现。
蒋芳立刻着手安排与同意联媚城主们签订初步合作协议。她精心挑选了城最宽敞、装饰最华丽的议事厅作为签约场所。议事厅内，红烛高照，墙壁上挂着精美的字画，桌椅摆放得整整齐齐，桌上早已备好笔墨纸砚与香醇的茶水。
城主们陆续到来，他们身着华丽的服饰，带着各自的随从与谋士。蒋芳站在厅前，微笑着迎接每一位城主，与他们亲切握手寒暄。待众人入座后，蒋芳清了清嗓子，道：“诸位城主，今日我们能相聚于此，实乃城之幸，也是我们共同发展之契机。此次合作协议，将明确各方的权利和义务，为我们的合作奠定坚实基础。”
随后，蒋芳的助手们将早已准备好的协议文本分发到各位城主手郑城主们纷纷低头仔细阅读，大厅内一时间安静下来，只有偶尔的纸张翻动声。一位城主皱着眉头，提出疑问：“这协议中关于贸易税收的部分，是否可以再商讨一下？我觉得我们城的税率稍高了些。”
蒋芳早有准备，她微笑着解释道：“城主，此税率的制定，是综合考虑了各城的实际情况以及贸易网络的整体发展。我们希望通过合理的税收，既能保障各城的利益，又能为贸易网络的建设和维护提供资金支持。不过，若城主有更好的建议，我们可以共同探讨。”
经过一番热烈的讨论，大家对协议中的各项条款达成了共识。城主们纷纷拿起毛笔，在协议上郑重地签下自己的名字，随后与蒋芳交换协议，完成签约仪式。蒋芳看着手中签满名字的协议，心中感慨万千，这是合作的第一步，也是至关重要的一步。
签约仪式结束后，众人并未散去，而是紧接着共同商讨贸易网络的具体建设方案。蒋芳命人将一幅巨大的贸易路线图铺在桌上，图上详细标注了周边各城的位置、地形以及可能的贸易路线。
“诸位，我们先来确定贸易路线。”蒋芳指着地图道，“我认为可以以我们城为中心，向东南西北四个方向延伸。东方地势较为平坦，且有河流经过，适合水路运输，可以将我们的丝绸、瓷器等商品运往那边的城剩西方多山脉，但山路经过修缮后，也可通行马车，我们可以与那边的城市进行皮毛、药材等交易。”
一位城主点头表示赞同，同时补充道：“南方商业较为发达，我们可以重点发展与南方城市的贸易，将我们的特色农产品销往南方，再从南方引进一些先进的工艺技术。北方草原部落众多，我们可以用茶叶、布匹等换取他们的马匹、牛羊。”
众人你一言我一语，对贸易路线的规划逐渐清晰起来。接下来讨论商品种类，蒋芳道：“除了刚才提到的丝绸、瓷器、农产品等，我们还可以整合各城的特色手工艺品，形成品牌效应，提高商品的附加值。”城主们纷纷表示认可，还提出了一些各自城中的特色商品，如精美的木雕、独特的刺绣等。
在合作模式上，大家也进行了深入的探讨。有的城主提议成立联合商会，统一管理贸易事务；有的城主则认为可以各自成立贸易团队，在统一的规则下进行经营。经过激烈的争论，最终决定先各自成立贸易团队，同时设立一个联合监管机构，负责协调各方利益、制定贸易规则等事宜。
在商讨过程中，虽然也出现了一些分歧，但在蒋芳的耐心协调以及大家对合作前景的共同期待下，最终都达成了共识。不知不觉，色已晚，议事厅外月光如水，洒在众人身上。蒋芳看着城主们充满信心的面容，道：“今日我们的商讨十分顺利，相信在大家的共同努力下，跨城贸易网络一定能建设成功。”城主们纷纷起身，相互握手道别，约定回去后尽快按照商讨的结果展开行动。
蒋芳站在议事厅门口，望着城主们离去的背影，心中既有喜悦，又有担忧。喜悦的是初步联盟终于建立，合作有了良好的开端；担忧的是，初步联盟虽然建立，但在实施过程中，是否会出现新的问题？而且李严得知联盟建立后，又会有什么更激烈的反应？但无论如何，蒋芳都做好了迎接一切挑战的准备，她转身走进城主府，准备为下一步的工作继续谋划。
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