圆明园，西洋楼。
太平国恭顺王爱新觉罗.旻宁已经离去，大堂当中，就剩下杨秀清、杨辅清和李秀成三人。杨秀清神色不动，仍然是他那个高深莫测的“上帝”作派，杨辅清和李秀成却眉头深皱，显然在为太平国的前途命运忧虑。
杨秀清看着杨辅清，静静地问道：“辅清，陕西之行可有把握？”
杨辅清摇摇头，拱手道：“东王殿下，清妖俱是言而无信之辈，恐怕不会信守承诺。”
杨秀清又看看李秀成：“东王殿下，太原、大同、临汾三城估计还是能得到的，但是要尽得山西地方也不容易……”
杨秀清看李秀成欲言又止，已经知道他想什么，叹了口气道：“不是我不肯用士绅，而是士绅终不能为我所用，国也是有科举的，可是直隶地方又有多少士子来应考？在豫东、直隶、鲁北，我们连《朝田亩制度》都没有实行，而是乡官理政，又有多少士绅肯为我们做事情？他们这些士绅，恐怕还是心向朱明的！”
李秀成默然无语，他现在全面负责太平军在山西的军政事务，上马管军，下马管民，当然知道地方行政之难。现在太平军在京师和豫西地方实卸朝田亩制度》，在其他地方包括山西都维持原有的体制，用乡官治民。但是太平国的乡官和地方政权却被地主士绅领导的“农民运动”所包围——这个“农民运动”有时候呈现为武装反抗，有时候则是不合作。总之。太平国的政权根本无法深入民间，田赋摊派征收极为困难。就算收到一些财物，也根本不足以支撑军用。因而包括杨秀清在内的一部分太平国高层，开始想方设法拉拢士绅地主来为国服务，可是效果也极不理想。
而杨秀清所认为的北方士绅抗拒太平国的主要原因就是两个，一是拜上帝教同名教的冲突；二是南方朱明政权对北方士绅的巨大吸引力。前者杨秀清没有让步的余地，没有拜上帝教就没有他这个“上帝”代理饶地位。而后者……只能通过和朱明一战做个了断。
“满清已亡，咱们和朱明一战难免了！”杨秀清的语气已显得无比凝重，他从椅子上起身。在书房里面跺起了方步。
“此战……实话，我也没有必胜的把握。朱明的兵力虽不如我，但是财力却十倍与我，又广设兵工厂，可以自造洋枪洋炮，若是久战，我国怕是必败。为今之计。还是速战速决为上。然而胜败兵家常事，既然要战，就须有万全打算，万一不胜当如何？”
杨辅清和李秀成互相望了一眼，李秀成道：“关中形胜下，山西则称表里山河。若能据关中守山西，我国当立于不败之地。”
杨辅清也道：“东王是想取山陕甘肃为退路？”
杨秀清点点头：“我把东殿左右军都给尔带去，李秀成也会助尔，不要想不战而得关中，须有先下手为强的打算……不等道光妖头交出去就下手！打清妖一个措手不及！”
“那道光妖头呢？要不要……”杨辅清一挥手。做了个杀头的手势。
杨秀清摆摆手：“不要杀掉，待取了陕西之后送他去蒙古交给奕欣就行了……”
……
此时此刻。在沈阳奉行宫凤凰楼，李鸿章、彭玉麟、刘炯三人正在聆听朱大子的圣训。复辽之战已经算是功德圆满了，朱济世自然要得胜还朝了，不过辽西、辽东之事却才起了个头。
“复辽之战虽然已经胜了，但是离咱们尽得辽东，尽得东北之地还远着呢。
彭卿先前的《三方布置策》中，最重要的措施就是杀人殖民，讲究杀逐敌人，殖我两江之贫民。如今杀逐敌人已经做到，辽东、辽西的蒙满八旗已经尽皆撤往北方，千里沃土我已尽得。但是殖民之策却还是个开始，辽东、辽西现在只有朝鲜人约七八十万，原汉军旗降人约二十五万，合计就是百万上下。这些人先得妥善安置，但却不能依靠他们为辽东、辽西之基。因而从两江移民充实辽东、辽西之事，还须加紧实校
这殖民辽土之法，孤王想来应该有三个要点。
第一点，建立卫所，实行军屯。卫所屯兵之法，在我大明初年就曾经实行过。辽东一镇就有两座镇城，下设东、西、南、北、中五路屯兵。路下有二十五卫。另外还单独设立九座卫城。卫下计有一百二十七所，所下设堡城一百零七座。又筑辽东长城近2000里、关城十二座。实乃是九边第一重镇。虽然后来卫所腐朽，战力日衰。然而这卫所军屯制度，也是有可取之处的。如今我欲尽收辽土，还是要重建卫所，再立军屯。不过这军屯之法同太祖皇帝那时是不同的，不搞世袭兵制，只是实行10年，关内男子，凡年轻力壮着都可报名充卫所兵，一兵服役10年，军民合一，且战且耕。一兵可分关外田土30亩，允许家属随行落户，待10年期满，所分田土尽归该兵丁所樱不过朝鲜总管和辽东镇所管之朝鲜人和汉军旗须服劳役5年，才有资格转为军卫屯田兵。服劳役期间，由官府供应饭食，发放工资。”
到这里，朱济世顿了下，扭头看了眼正在一旁负责记录的秘书官张之万。他现在虽然是秘书官，但是身份还是“汉军旗降人”，五年之内只能领取最低标准的薪俸，也没有正式官身，只算是御书房向辽东镇借调人员（这样的借调人员还有许多，比如样式雷家的一大帮人都被借调去给朱济世盖房子了）。
“第二点，兴大工，修筑道路、港口、要塞、城盛工厂。其中道路、港口、要塞和部分城市基础，都须辽东、辽西两镇出资出人修建，百万朝鲜、汉八旗劳役就是做这个的。务必在五年之内，建成旅顺、海参崴两地的要塞和港口，城市也须初具规模。沈阳、辽阳、镇辽、锦州、宁远等城都要扩大规模，以便将来成为辽东、辽西之基础。
而工厂实业者，原则上实行民营，但是辽东、辽西情况特殊，应该特办。内会成立东北开发局，在辽东开办新式工厂，但是一切制度都要参考洋行，在管理上也会聘请西洋专家。”
朱济世接着侃侃而道。他如何不知东北是后世中国的重工业基地，现在这块土地归了大明，自然要好好开发利用。而且开发东北也是朱明日后开发其他殖民地或新领土的样板。
“第三点，步步为营，向北扩张。渤海公国终非独立之国，实乃我大明藩属。但其心叵测，非朝鲜可比。因而必须想方设法予以削弱，将来必要之时必有一场灭国之战要打。不过眼下，还得用蚕食之法，徐徐图之。”
完这三条，朱济世便将目光投向了李鸿章、彭玉麟，现在朱济世只在东北设立了一个行省，就是辽东省，另外还有一个军镇——辽东镇。李、彭二人，一个任巡抚，总管民政，监管军镇；一个任总兵，管理辽东屯军，都是封疆大吏。辽东只是初定，又是对抗俄罗斯的前沿，哪怕10年之内也很难如内地省份那样建立完善的民政、司法和公局体系。辽东开发是否成功，他们二人是否得力就是关键了。
两个人都明白朱济世这目光中的含义，站起身恭谨一礼：“臣当尽心竭力，为陛下兴辽东，平渤海，抗沙俄。”
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