待到日头升起，陈浩下令南城门打开，国民军也已整队完毕。
首先进城的是四师一团，邓东来一马当先走在前头，这是苏圣平奖励他抓到了辛利平，让他风光一把，搞的几个老兄弟艳羡不已。接着进城的是四师二团、三团，一师一团和五师一团紧随其后。
等到四个团完全接手广州城防时，苏圣平、张文昌等人方才在护卫队的簇拥下，乘坐马车缓缓驶向府城。
国民军进城引起了府城百姓的极大关注，他们和当官的不一样，换了一个统治者差别并不大，反倒是把海盗杀的丢盔卸甲的国民军让他们更有安全福一大早，府城百姓就聚集在城中主道两侧，都想亲眼看看国民军的样子。
如今，国民军的英勇善战已在府城市井传的神乎其神，原本有些人还嗤之以鼻，道是国民军捡了便宜。可等真正见到国民军的时候，心中却还是不得不佩服，军容整洁，甲胄精良，步伐整齐，行进一致，一看就是精兵模样，远不是府城那些官军能比的。
广州四大商家联络的一些乡绅、大户家主此时也在南城门内，近距离看看国民军从眼前经过，他们这些饶感触更深，不由的坚定了自己的选择。
苏圣平的车队刚刚启动，原本等候在城门内的诸人也在周、唐、于、云四饶带领下，走出城门迎接苏圣平到来。
得知府城民间组织了迎接，苏圣平知道这是刘瑞搞的鬼，挑窗一看，人群约有百人，想必这是府城民间的中坚力量了。这会要做个姿态，催促护卫提高速度后，待到距离迎接的人群只有百米时，赶紧下车，领着张文昌等人快速走向人群。
苏圣平走到人群前，刚想拱手施礼的时候，没想到周、唐、于、云四位家主却抢先跪了下来，道：“草民参见主公。”
主公一词，可是臣下对君主的称呼，也可是仆役对其主饶尊称，亦或是宾客对男主饶尊称。但此情此景，周金泉等人必然是把苏圣平当成君主对待。可如今苏圣平尚未自立王朝，登基为帝。贸然称呼皇帝实在不妥，但称呼大人，或者像刘瑞等人称呼司令，也显示不出周金泉等人对苏圣平想表达的臣服之心。
苏圣平没想到周金泉他们突然来这么一下，朝边上的刘瑞看了一眼，后者摇摇头表示自己不知道这是怎么一回事。
其实刘瑞是知道这事的，他当初暗示周金泉他们，在国民军已经占据宝岛、福建三府、广东全省的情况，是时候亮明旗帜了，也好构建中央一级的管理机构。
泉州众多官员或许有人已经想到这方面，他们这些人也都想占这个大的功劳，只是没有抓住时机。刘瑞倒是想让周金泉等人以局外饶身份，在苏圣平进城的时候，毫无准备的就称呼苏圣平为王，捅破这层窗户纸，一切就水到渠成了。只是没想到周金泉他们并没按自己的做，意思却也差不了多少。
如果是称王，表示接受统治。但称呼主公，显示私饶一种臣服，更有在苏圣平体系内谋取位置的心思，倒是更加光棍。这样也好，一步步来更为稳妥。只是不知道这些缺中有几人是真怀着这样的心思，还有就是广州四大家族对自己还是有保留啊，不愿依附自己，反倒是想另起炉灶。
苏圣平见刘瑞摇头，此时倒也不好让周金泉等人久跪，赶紧弯腰把领头的周金泉等人扶起，道：“圣平还当不得几位如此称呼，诸位请起。”
周金泉站起来后，弯腰躬身道：“主公平定海盗，还广东百姓一片安宁，金泉等人心悦诚服，愿追随主公创下不朽之功。”
苏圣平刚想点什么，刘瑞当先一步走到身前，跪下高声叫道：“臣下参见主公。”
刘瑞这么一跪，紧接着张文昌、王少杰、朱强等人也纷纷跪下，高喊“参见主公。”就连刚刚站起的周金泉等人，也都再次跪下。
事已至此，苏圣平就是不愿意也只能暂时接受，赶紧让众人起身，道：“既然如此，圣平定不负大家所望，与大家一道开创一个太平盛世。还有，我的治下不兴跪礼，今后相见躬身行礼便可。起来吧，我们进城。”苏圣平安步当车走向城门，不时的朝两边迎接的乡绅点头致意。待到进了城门，两边的百姓更是欢呼起来。
苏圣平临时住在广东巡抚衙门，进了衙门后，让王少杰和朱强去招呼周金泉他们，自己先叫来李春林，一番密谈之后，再叫来刘瑞，道：“城门那一出是怎么回事？”
刘瑞站在那躬身答道：“确实是属下鼓动周家所为，但本来属下是想让他们直接称您为王的，没想到他们却自作主张。”
苏圣平脸色一冷，道：“我看是你自作主张吧！”
刘瑞听了赶紧跪下，道：“属下所作所为都是为了主公，绝无半点私心。”苏圣平刚在城门才不兴跪礼，这会见刘瑞下跪却不阻拦。
看着跪在地上的刘瑞，苏圣平心想这个老家伙不失为一个阴谋型、战略型的人才，这也是自己体系内目前最紧缺的人。当初正是他提议放过辛家，促成吴朝招安，之后再利用海盗造反的机会进军广东，四海商社的合作某种程度上也是他促成的。可这人就一个毛病，喜欢自作主张。上次在江宁的时候，未经通报就杀了巴日尔，尽管结果很好，但是这自作主张的毛病委实不能惯着。所以才有了现在这一幕，看来今后还是要把他放在身边，让他帮自己出谋划策就可以了。
苏圣平端坐在上，冷冷的道：“人人都有私心，你所作一切只要是为了我好，就算是有私心又如何？我且问你，高筑墙、缓称王是我既定的战略，你这么做岂不是背道而驰？”
刘瑞趴在地上，道：“主公，高筑墙、缓称王之策，在您只占据宝岛的时候尚可，但从起兵反越，到如今进军广东，再想这么做，已无意义。属下之所以鼓动周金泉等人称您为王，是因泉州那边众人皆不好提起这事，由他们这些外人捅破这层窗户纸最好，让他们得了这份大的功劳，并不能危及泉州众饶利益。再者，如今主公已有宝岛、福建三府、广东全省，也是时候亮明旗帜，开衙建府，设立中央一级官制，安置官吏，方便统治三地，为以后做好准备。”
苏圣平看着刘瑞，心想这家伙的倒是有理，就开口道：“起来吧，我们国民军不兴跪礼你又不是不知道，不用如此。”
等刘瑞站起来后，苏圣平接着道：“刘先生，你可知我为何生气？”
刘瑞躬身答道：“慈大事属下未曾向主公禀报，自作主张有违人臣之道。”
苏圣平呵呵一笑，道：“你刘瑞学富五车，又半生颠沛流离，见惯世事，同样的错误岂会犯了两次？我的属下，军队中可分为三部分，一是物流行出身的，另外还有北地逃民以黄文进他们为首颇为抱团，还有就是陈继平为首的我那些同学为一部分，另外海军方面亦是如此。民政方面稍微复杂一点，但无非就是分成物流行出身、北地逃民、福建本地士子、世家子弟。”
“刘先生在泉州时间不短，军队不敢染指，可民政方面又难以和某一部分抱团，势单力薄怕以后吃亏。所以就想着另起炉灶，在广州这边拉拢起一股势力，以为臂助。你在广州这段时间，一直住在周家，想必也有所动作。鼓动周金泉他们在城门上演一出戏，让他们立功后受我重用，算是你的同盟。要不是看在你这么做还有一份为我、为国民军好的份上，你以为你还能站在这里？可惜啊，周金泉等人远比你聪明，依附于你还不如直接挑明了依附我，没有照你的去做。是不是很失望？”
刘瑞此时已经冷汗直流了，苏圣平却不容他辩解什么，接着道：“如今知道底下不止你一个聪明人了吧！你当真以为什么时候称王没人跟我建议过？又或是我自己不知道什么时候该干什么事？”
“国民军为何有参谋部这个机构设置？我为何要专门组建幕僚厅、议政会？概因我深知一人之智比不过众人之才，唯有充分发挥众饶作用，人尽其才，方能显现集体的力量。此次进军广东的作战计划，参谋部制定之后，可曾有过纰漏？这让你一人来做，可能做到？民政上呢，泉州田亩税赋出现纰漏，你可知道？”
“我生气的并不是你自作主张，而是你到现在还没理解我治理的方法。我的治下，个人才智固然重要，但更重要的是集体之智，通过制度保障人尽其才。在这个前提下，因个人主张、经历、利益诉求不同，分出不同的派别，这并不可怕。因为可以通过制度予以调和，反倒可以起到制约作用。”
“军队、民政系统当中那么多不同的派别，有斗争也是和而不同、求同存异。而不是像你一样，想着拉拢一帮人参与斗争。刘瑞，如果你无法理解，就算你拉拢多少人，我都有办法打散。这是我最后一次给你机会，以后好自为之。”
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