大朝会， 公议《大周帝国第一个十年发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。
“敢问，《纲要》中云：‘构建以水网为主、官道为辅的交通网络’，多山之地，既通不了水道，官道修建也极为艰难，也在朝廷交通网络规划之中么？”
并州官员提出一个很尖锐的问题，立刻引起许多老边穷地区的关注。
朝廷明显要有大动作，却不带他们玩，这怎么能行唻？
前排的姜云逸赫然出列，负手而立，笑容和煦地道：
“各位莫要心急，让一部分基础好的地区先发展起来，先发带动后发，最终实现共同繁荣，这是既定国策。
只是饭要一口一口的吃，路要一段一段的修。
本相保证，便是蜀道十八盘，朝廷也一定下决心打通它。
博物院马上进行立项，就算不能很快开工，也一定先把勘探工作做起来。二十年、三十年，乃至五十年，也一定要把这件事做成。
这不仅是个经济问题，还是个政治问题，大周的每一个角落，都要以各种方式勾连起来。”
听闻如此法，老边穷地区的代表皆是苦笑不已，只是明相难得如此和风细雨，又不好太过苛求，苛求大概也没个锤子用。
姜云逸补充道：“先发的地方当然要为社稷做更多贡献，朝廷财赋当然要多从富裕地区收取，对暂时无法大力投入的地区，要给各种优待政策。”
老边穷地区的官员们这才神色稍霁。
“敢问明相，《纲要》中云：‘构建以石炭为主多种能源为辅的新型能源体系和供应链’，我江南之地多山林、少石炭，不能因地制宜么？”
这次是严东吴提问，分量自是不言而喻。
姜云逸坦然道：“严相，如此安排主要有三个考量。
其一，木炭的综合效率远低于石炭，木改石是大势所趋。运河贯通后，北炭南下将不是太大问题，也主要支撑江南城镇人口消耗，乡间农仍可自行其是。
其二，能源不只是老百姓家取暖做饭所需，未来的工业发展尤其是重工业将消耗大量能源，这是木炭无论如何也无法支撑的。重工业，将主要在北方靠近石炭产区的地方发展。
其三，树砍多了不利水土保持，关中北部山区就是前车之鉴，导致了黄河泥沙过大和济水枯竭。”
严东吴微微颔首，又道：“听闻运河贯通后，南货北上要收税，北货南下却免税，是何道理？”
南方的官员显然都无法接受如此不公的方式。
姜云逸肃然道：“严相，大周万里河山，南北东西差异巨大，朝廷施策的主要逻辑在于凝聚共识、平衡差异、安排分工协作。
江南商业强于北方乃是长期历史事实，尤其未来开海以后，东南沿海的区位优势将进一步扩大，独领风骚也不为过。
如果放任不管，必然导致南方尤其是东南沿海掌控社稷命脉，其程度和烈度，较之过去吴郡对江东各郡的宰制，有过之而无不及。
经济基础决定上层建筑，朝廷决不允许东南之地宰制朝纲，这是最重要的政治红线之一。
但有妄图逾越者，朝廷将毫不迟疑、毫不手软、采取一切必要措施维护社稷稳定。”
嘶！
所有人都感受到了森森的杀机，但凛然之后，细细品味，也不得不一个大大的服！
到底是什么样的脑子，才能高瞻远瞩地洞见未来的政治经济走向？提前把可能的政治风险扼杀？
今日这几句，整个下都会知晓，未来一旦东南出现不轨之举，立时就能被有识之士察觉。
卫忠先和卫良栋皆是松了一口气，他们最担心的就是朝廷得了江东忘了北海，改变原来的发展规划。
“诸位同僚，不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。下公利与地方私利是一体两面的，切勿将二者对立起来。
要在为下谋公利中合理获得私利，独公不生，独私不长，与诸位共勉。”
“敢问明相，《纲要》中云：‘着力构建、完善公田体系’，这公田从何而来？”
所有人显然都极为关注这个问题，目前为止，朝廷吃进嘴里的公田都是从别人身上割下来的肉，吃相非常难看。
尤其一张嘴就要人家豫章两千万亩地，关键是还要成了，这耸人听闻的割肉手段，哪个不胆寒？
今日必须打开窗亮话，借着大朝会的政治严肃性，当着全下重臣的面，定个调子下来，不然夜不能寐。
姜云逸侧头看看其他三位相国，都没人理他，今日又是大朝会，必须维护体统，只能无奈地道：
“朝廷组织开垦新田、民自愿卖与朝廷之田以及抄没犯官之家产，大致就这些，没有新东西。”
这不解释还好，一解释，许多官员脑门儿都青筋暴涨，这畜生分明就是地也要、命也要，肯定是等着找茬抄家充公呢。
宋九龄轻咳一声，插口道：“得很重的罪才会抄家的，不必过于担心。”
姜云逸见众人情绪不稳定，也不好犯了众怒，也赶紧补充道：
“本相用个人政治信誉担保，绝不会为了你家的地故意找借口抄家，朝廷不能干这种事。”
众人一脸信你个鬼的表情，要不是为霖，会对豫章下死手？
姜云逸心中无奈，豫章的事，政治副作用显然是不的，虽然各地代表都主动舍弃了豫章，但寒蝉效应还是存在的。
“朝廷会在从严把控下税赋上下功夫，不会大规模推动私田公有化。朝廷要的是粮食主导权，不是土地主导权。”
众人神色诡异，土地要是不产粮，还有个鬼用？
“诸位若是揣着囤积居奇、土地兼并的心思不撒口，本相便只能两害相权取其轻了。”
噫！~
许多大臣都怒目而视，才了几句人话，就又威胁上了？
“农业与工业的关系已经阐释的很透彻了，不管是为了保障民生稳定还是大规模发展工业，朝廷一定会首先盘活粮食下一盘棋。
全面清丈下田亩、统一厘定土地税赋、统一厘定粮食价格、统一调度粮食流通，这是没有讨价还价余地的。
朝廷能通融的，就是不会急功近利，不搞大干快上，不搞一刀切，会不断根据实际情况、因地制宜，灵活施策。”
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